ODI备案涉及哪些政府部门?需要取得哪些证书?

2026-06-12

ODI备案并非单一部门的审批,而是“三部门、两阶段”的合规流程

第一阶段:项目备案/核准(发改委)

  • 负责机关:国家发改委或省级发改委(视投资额和项目类型而定)
  • 颁发文件:《境外投资项目备案通知书》或《核准文件》
  • 监管重点:项目的真实性、合规性、是否涉及敏感因素

第二阶段:企业设立/并购备案(商务部)

  • 负责机关:商务部或省级商务主管部门
  • 颁发文件:《企业境外投资证书》
  • 监管重点:境外企业的设立、投资主体资格
  • 有效期:自领取之日起2年。若2年内未实际开展投资,证书自动失效

第三阶段:外汇登记(外汇管理局/银行)

  • 负责机关:银行(外管局授权)
  • 办理事项:境外直接投资外汇登记
  • 监管重点:资金来源真实性、资金出境路径

重要提示:两个部门的备案没有法定先后顺序,可同步推进。但实际操作中,通常建议先取得发改委备案,再推进商务部备案,最后完成外汇登记。